此外还开发智能预约系统,实时发布预约情况,实现分时段预约、智能分流,缓解热点地区“排队难”现象
广州日报讯(记者廖靖文 通讯员穗纪宣)2014年,广州市全面实施商事制度改革(简称商改)市工商局作为此次改革的牵头单位,大力推进企业登记注册便利化,将企业登记前置审批事项由原来的101项削减至13项,率先在全国实现了商事主体登记备案、许可审批、监管处罚、信用信息的大数据共享在释放改革红利的同时,企业登记数量井喷与人手不足,企业诚信度不够与管制放松的要求等矛盾,也产生了相应的廉政风险对此,该局突出“两大领域”、抓好“五个环节”,深化商事制度改革廉政风险防控
在市场监管方面,探索建立工商监管执法综合评价体系,从审批效能、监管情况、办广州日报电子版新闻案质量、社会效应等四个维度,对商事登记及后续监管情况进行评价构建以信息监管、信用约束、部门联动为核心的新型监管模式,建立全市各区、各部门后续监管与信用约束联动工作机制,明确职责分工,规范工作程序,变“一家监管”为“多家齐管”,变单一执法为综合监管,确保“宽进”之后的“严管”到位,避免失职渎职优化网上预约系统,严防中介机构恶意抢号推行工商登记“全城通办”,对业务量较大的区域,授权工商所增设受理大厅,办理企业登记业务
在受理审批环节,市工商局推动全程电子化登记许可管理改革,实现商事主体登记、许可、审批等全程电子化办理,提高登记效率,减少人为因素的影响,有效防范廉政风险加强行政审批效能监察力度,以受理广州日报每日闲情28登记、预约叫号、满意度评价等数据作为监察点,定期通报考核结果,督促各有关单位履职到位
市工商局深化商事制度改革廉政风险防控
突出行政执法领域
针对商改之后,监管对象大幅增加,权力容易被滥用等问题,市工商局抓好行政处罚环节运用信息化手段规范行政执法自由裁量权,避免了行政处罚轻重失衡、宽严失度,增加了执法的公信力建立监管执法信息披露机制,推进行政处罚案件信息公开,减少了权力寻租并将廉政风险防控纳入工商综合执法系统之中,增加办案时限短信提醒功能,开发执法效能监察预警系统,对案件全流程进行监控,对可能出现的异常进行预警,提高办案时效,防范瞒案、铲案现象发生
商事制度改革建立了以信息公示、经营异常名录和违法商事广州日报电子版阅读主体“黑名单”制度为基础的商事登记管理平台和公示平台,产生了不按规定公示商事主体信息、非法泄露、出售商事主体信息、擅自将商事主体移入(出)经营异常名录或“黑名单”等新型风险对此,市工商局积极构建商事登记平台运行规则,抓好信息管理环节健全信息公示、异常经营和年度报告抽查等制度,规范权力运行
针对商改之后,有的行政区域企业增长量远超预期,办照“预约难”、“取号难”等问题市工商局抓好预约轮候环节,开发了广州工商“百事通”系统,网上查询和答疑商事登记政策、工作流程、办理程序等信息,扩大企业群众的知情权、监督权
突出行政审批领域
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