年12月29日，科技部和中国科学技术信息研究所分别公布《国家创新型城市创新能力监测报告》（简称监测报告）和《国家创新型城市创新能力评价报告》（简称评价报告）。两份报告是国家创新调查制度的重要工作内容，年是系列报告的第一次公开发布。
其中评价报告对国家创新型城市的创新能力进行了分析和比较。广州的创新能力在72个国家创新型城市中排名第三。同时根据不同城市的创新特色，评价报告将广州列为“科教资源富集型城市”的类别，在分类评价中广州位列8个科技资源富集型城市第二。
在全国的创新型城市中，广州创新能力排名前列，目前靠什么？广州创新能力再求进步，未来补什么？记者近日采访了中国科学技术信息研究所评价报告课题组，以更全面地了解广州科创优势与进步空间。
优势1：
科教资源富集优势明显
根据市科技局介绍，广州高校与科研院所众多，其中六成以上是规模较大的中央和省属机构，广东全省69%的国家重点实验室都集中在广州。年广东省在人工智能、新材料、先进制造、生物医药和环境科技等领域布局建设首批10家粤港澳联合实验室，其中广州有6家，占全省的60%。
并且广州正谋划和推动一批重大科技基础设施和创新平台建设。如去年9月26日，中科院明珠科学园首批项目启动建设。明珠科学园作为南沙科学城的核心区，将聚合、提升中科院在穗研究力量,建成一座科教融合新城。此外，冷泉生态系统、人类细胞谱系、动态宽域飞行器实验装置、天然气水合物钻采船、大型水下智能无人系统等大科学装置在广州加速布局。同时，广州市还在积极推动一批高水平大学的建设，华南理工大学国际校区在去年9月开门迎新。香港科技大学广州校区也在去年9月动工，并预计年招生。中国科学院大学广州学院目前在黄埔区加快筹建。
优势2：
创新生态和营商环境成果不俗
高新技术企业和科技型中小企业的数量领先优势，则体现了广州在构建创新生态和打造营商环境上所取得的成果。
实际上，广州的国家高新技术企业数量已连续三年快速增长，实现年均增速88.5%、总增长5倍的“广州速度”。此外，目前广州市科技型中小企业入库企业数达到家，连续两年位居全国城市第一。广州科技型中小企业质量也很过硬，在年第8届中国创新创业大赛，广州企业斩获广东省赛区12项一等奖中的10项，占全省获奖数的83.3%；在全国赛中，广东省获奖7项，其中广州有5项，占全省的71.4%。
科技企业的成长，与孵化器提质增效密切相关。据广东省科技企业孵化器和众创空间运营评价结果，广州有32家孵化器、29家众创空间获A类评价，两项数量均居全省第一。
科技企业的竞争，也是时间的赛跑，这非常有赖于营商环境的完善。
近日，中国社科院、中国社科院科研局、中国社科院社会学研究所等联合发布《中国营商环境与民营企业家评价调查报告》显示，年全国主要城市营商环境综合评分排名中，广州排第一。
去年9月，广州粤芯半导体技术有限公司在黄埔区投产。这是全省唯一量产的12英寸芯片生产线。“我们用18个月走完了我们同行24个月才能走完的建设路程。开发区的信任审批制度让我们走上了绿色通道。”该公司董事长陈谨表示。
去年9月，百济神州广州生物药生产基地一期项目正式竣工。百济神州高级副总裁、生物制药负责人刘建则说：“百济神州广州生产基地的建设是最高效的。在有的国家建这样的工厂要7年，但广州只用2年时间就建成了。并且，我们建设工厂的质量是对标全球顶级的标准。”
优势3：
政府高度重视创新资源
广州财政科技支出占公共财政支出比重非常靠前，这体现了政府对创新资源的高度重视。如广州市财政出资设立总规模50亿元的广州市科技成果产业化引导基金。该基金主要通过母基金的方式,与社会资本发起设立子基金,引导社会资本投向科技成果转化项目和科技产业领域,主要投向处于种子期、起步期、成长期的科技型中小微企业。
课题组建议，未来广州要进一步深化科技领域的“放管服”改革，强化普惠性和精准性的政策供给，强化创新公共服务，推进资源开放共享，为各类创新主体松绑减负、清障搭台，最大限度激发各类创新主体的能力和动力，把科教资源优势转化为产业竞争优势。
来源：广州日报
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