岭南处处是春天,广东时时无闲人。1月28日,在兔年新春第一个工作日,广东省委、省政府召开新春开年第一会——全省高质量发展大会,吹响了新春开年第一声冲锋号。会上,广东多位省直有关部门“一把手”发言表态,围绕省重大部署、重点工作亮实招、谋新招、出硬招,为广东高质量发展进一步细化了任务书、施工图。
1月28日,广东全省高质量发展大会开幕。(图/南方+)
省发改委:确保年固定资产投资增长8%
广东省发展改革委主任、省大湾区办主任艾学峰表示,年,省发展改革委将抓好重要经济社会发展目标落实,促进经济提质扩量;抓好重要投资项目的落地落实,发挥有效投资在高质量发展中的关键作用;抓好重要平台建设的落实,加快打造高质量发展的动力源。
“我们将大抓项目、抓大项目,按照‘三年工程瞄准两年干’的要求,牵头发挥好重大工程项目建设指挥部机制和并联审批专班作用,加快实施‘十四五’规划确定的重大项目,确保全年固定资产投资增长8%、基础设施投资和工业投资实现两位数以上增长,省重点项目完成投资1万亿元。”艾学峰强调。
“我们将突出深化粤港澳合作,建立并协调落实粤港澳大湾区重大事项和重大项目年度任务清单,扎实推动横琴、前海、南沙三个平台重大政策、重大改革、重大任务落地落实,推动三个平台在改革开放上当先锋、在吸引外资上挑大梁、在制度创新上做尖兵。”艾学峰说。
省科学技术厅:打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道
广东省科学技术厅党组书记、厅长龚国平表示,省科技厅将加快构建全过程创新生态链,强化以企业为主体、市场为导向的产学研用深度融合创新体系。
省科技厅支持企业建立研发机构,加大科研投入,集聚创新人才,有效对接金融资本,用好科技税收优惠政策,提升市场竞争力。聚焦产业发展需求和新产品、新工艺、新设备、新材料等关键环节,加强技术攻关,促进科技成果转化为优势生产力。打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道,支撑高质量发展,支撑制造业当家。
省工信厅:力争推动年全省工业投资增长10%以上
广东省工业和信息化厅党组书记、厅长涂高坤表示,目前,全省制造业总产值预计突破16万亿元大关,“我们要把这份厚实家当做优做强,奋力推进制造强省建设。”
涂高坤表示,今年,广东将着力推进20个战略性产业集群建设,提质壮大现有8个万亿元级集群,发力培育新增3个万亿元级、4个以上的五千亿元级集群。着眼开辟新领域、致胜新赛道,大力发展新型储能和硅能源产业,深入实施“广东强芯”工程、汽车零部件产业“强链工程”、核心软件攻关工程。
今年,广东将强化“项目为王”的工作导向,大抓项目、抓大项目。突出抓好投资50亿元以上、总投资额约亿元的55个项目的省市县联合跟踪服务、“挂图作战”。实施工业投资跃增计划,力争推动年全省工业投资实现10%以上增长,发挥工业投资对工业经济发展的放大、叠加、倍增作用。
省财政厅:提振信心,竞标争先,加力提效实施积极的财政政策
广东省财政厅党组书记、厅长戴运龙表示,全省财政部门将按照省委省政府的部署,聚焦高质量发展首要任务,加力提效实施积极的财政政策。
加力方面,多措并举筹集财力。一是确保实现财政收入增长5%的目标;二是争取更多新增债券资金;三是党政机关过“紧日子”腾出可用财力。提效方面,优化结构保障重点。一是统筹亿元支持制造业当家、“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美广东生态建设等重点工作;二是民生保障支出只增不减;三是下沉财力、兜牢基层“三保”底线。提振信心,竞标争先,为全省高质量发展大局贡献财政力量。
省人力资源和社会保障厅:壮大技术技能人才队伍,奋力打造高质量人才高地
“增进民生福祉是高质量发展的根本目的。”广东省人力资源和社会保障厅副厅长一级巡视员杨红山表示,全省人社部门将认真落实省委省政府工作部署,重点从三方面发力。
一是全力促进高质量充分就业。深入实施就业民生工程,实现全年城镇新增就业万以上,调查失业率控制在5.5%以内,让劳动者“粤就业越幸福”。二是着力构建高质量社保体系,大力发展第三支柱养老保险,提升社保待遇水平,让广东父老乡亲生活步步高、喜洋洋。三是奋力打造高质量人才高地,围绕制造业当家等重大战略,壮大技术技能人才队伍,让海内外人才实现“东西南北中,发展到广东”。
省自然资源厅:为全省高质量发展提供有力的空间要素保障
广东省自然资源厅党组书记、厅长胡建斌表示,省自然资源厅将坚决贯彻落实省委省政府的决策部署,为全省高质量发展提供有力的空间要素保障。今年重点抓好5件工作。
一是留空间。全面完成各级的国土空间规划编制,把重大战略、重大平台、重大项目落到一张图上,预留充足的发展空间。二是添动力。深化土地领域综合改革,下放权限、创新模式、提高效率,为建设世界级湾区、发展最好的湾区增添动力。三是保用地。坚决落实“制造业当家”战略,对符合高质量发展要求的产业项目用地应保尽保。四是强县域。全力推进全域土地综合整治,助力实施“百县千镇万村高质量发展工程”。五是优生态。突出抓好森林质量精准提升等“六大行动”,统筹推进山水林田湖草一体化保护和修复,深入推进绿美广东生态建设。
省生态环境厅:让绿色低碳成为广东高质量发展的鲜明特色
广东省生态环境厅厅长鲁修禄表示,全省生态环境保护系统将以高质量发展为战略方向,坚持守正创新,以高水平保护促进服务高质量发展。
省生态环境厅将围绕啃硬骨头、抓治污,深入打好污染防治攻坚战,让广东天更蓝、水更绿、山更美,让绿色低碳成为广东高质量发展的鲜明特色。同时,将在产业排放标准、排放权交易机制、领跑者制度等方面守正创新,服务和推动广东高质量发展。此外,将进一步做大做强生态环保制造服务业,推动高质量发展。
省住房和城乡建设厅:采取更大力度精准支持刚性和改善性住房需求
广东省住房和城乡建设厅党组书记、副厅长张勇表示,新的一年,省住房和城乡建设厅将全力推进住房城乡建设事业高质量发展,在“稳”中开好局,在“进”上下功夫,充分发挥好建筑业、房地产业两大支柱产业的作用。
坚持房住不炒定位,以增信心、防风险、促转型为主线,采取更大力度精准支持刚性和改善性住房需求,提升市场信心。以更大力度支持建筑业企业的高质量发展,为社会提供高品质的建筑产品。建筑业总产值全年力争达到2.5万亿,开工改造城镇老旧小区0个以上,筹集建设保障性租赁住房不少于22万套(间),加快解决新市民、青年人等群体住房(困难)问题。
省交通运输厅:发挥交通基础设施投资“压舱石”作用,高质量打造交通强省
广东省交通运输厅党组书记林飞鸣表示,在新征程上,广东交通运输系统将推进综合立体交通网加快建设,高质量打造交通强省。
重点加快广湛、深江、珠肇、梅龙高铁和粤东城际、广佛西环等铁路项目建设,打造“轨道上的大湾区”。推进深中、狮子洋、黄茅海等跨江跨海通道以及出省通道建设,预计至年出省通道达34条,完善内联外通的干线公路网。推进南沙港国际通用码头、盐田港东作业区集装箱码头一期工程建设,加快白云机场、深圳机场扩建,打造世界级港口群和世界级机场群。深入推进“四好农村路”建设,服务“百县千镇万村高质量发展工程”。按照固定资产投资增长8%的要求,积极扩大交通投资,瞄准年完成公路水路建设投资亿元的目标,发挥交通基础设施投资的“压舱石”作用。
省水利厅:今年力争全省完成水利投资突破亿元大关
广东省水利厅党组书记、厅长王立新表示,将按照省委省政府关于高质量发展的部署,以“绿美广东”生态建设和“百县千镇万村高质量发展工程”为引领,聚力推动“”水利高质量发展,持续优化水资源配置格局,巩固水旱灾害防御体系,夯实农村水利基础,打造绿色水经济新业态。
要着力加快(推进)珠三角水资源配置工程、环北部湾广东水资源配置工程、粤东水资源优化配置二期工程、大湾区堤防巩固提升工程、雷州半岛灌区、南雄盆地灌区等一批重大水利工程建设。在连续三年高速增长的基础上,今年力争全省完成水利投资突破亿元大关,为推动广东高质量发展作出水利新的贡献。
省农业农村厅:聚焦实施“百县千镇万村高质量发展工程”,加快建设农业强省
省农业农村厅党组书记刘棕会表示,全省农业农村系统将坚决贯彻省委、省政府工作部署,聚焦实施“百县千镇万村高质量发展工程”,全面推进乡村振兴、加快建设农业强省、一体推进农业农村现代化,为全省高质量发展释放巨大创造动能、消费潜能和发展空间,把全省高质量发展的“压舱石”压得更稳、更实。
在推进农业现代化建设方面,广东将加快补短板强弱项,大力实施农业强链补链工程,实施现代设施农业提升行动,并加快完善县镇村电子商务和快递物流配送体系。为进一步激活农业农村内生发展动力,广东将强化科技和改革双轮驱动,推动农业关键核心技术攻关,加快推进农业领域重大创新平台建设,同时大力加强乡村人才队伍建设,并稳步推进农村宅基地制度改革和深化农村集体产权制度改革,充分激发和调动广大农民群众的积极性、主动性和创造性。
省商务厅:扎实推进“五外联动”,加快建设贸易强省
广东省商务厅党组书记、厅长张劲松表示,将坚决贯彻落实省委省政府决策部署,聚焦高质量发展,扎实推进外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”,加快建设贸易强省。
围绕支撑全省经济发展大局,立足商务担当作为,省商务厅在较高起点上确立了今年工作目标:外贸进出口增长3%,社会消费品零售总额增长6%,实际利用外资增长8%。“我们将对标先进、竞标争先、比学赶超,快准细实抓落实,努力取得好的成绩,为全省经济发展大局作出贡献。”
省文化和旅游厅:从供需两端推动旅游业全面复苏
广东省文化和旅游厅党组书记、厅长李斌表示,省文化和旅游厅将认真贯彻落实省委经济工作会议和全省高质量发展大会精神。一是充分发挥重大项目在稳增长、促消费当中的牵引作用,扎实推动全省54项重大文旅项目建设。二是培育一批高质量的A级景区、旅游度假区和历史文化休闲街区,项目化推动粤港澳大湾区(世界级)旅游目的地建设,从供需两端推动旅游业全面复苏。三是精心打造一批文艺精品,举办粤港澳大湾区艺术节、非遗品牌大会等文化活动,扎实推动文化地标建设,实施好岭南文化双创工程,以高品质的文化供给助推广东高质量发展。
省市场监督管理局(知识产权局):抓好湾区标准、湾区认证,助力制造业当家
广东省市场监督管理局(知识产权局)党组书记、局长刘光明表示,广东市场监管知识产权系统坚决落实省委省政府竞标争先部署,在国家六项督查考核中名列前茅。
坚决扛起质量强省的牵头责任,大力开展质量提升行动,深入实施标准化战略,抓好湾区标准、湾区认证,助力制造业当家。坚决促进市场主体发展壮大,加快商事制度改革,实施培育扶持个体工商户30条措施,助力个体工商户发展。坚决落实知识产权强国先行示范省的建设部署,加强知识产权全链条保护,实现知识产权质押融资倍增计划。坚决践行监管为民,落实食品安全、放心消费等民生实事,助力全省“百县千镇万村”高质量发展。
省地方金融监督管理局:全年为经济高质量发展新增融资4万亿元
广东省地方金融监督管理局党组书记、局长于海平表示,省地方金融监管局将会同中央驻粤金融监管部门及全省金融系统,认真贯彻落实中央和省委省政府中心工作部署,以高质量发展为引领,全面加强产融对接服务,发展多层次资本市场,优化民营企业融资环境,提高跨境结算融资便利化水平,完善县域普惠金融体系。
全年金融部门将为经济高质量发展新增融资4万亿元,分别为新增信贷3万亿元和直接融资1万亿元,实现制造业、科技创新、小微企业信贷增速超过20%,为制造业当家、科技创新强省建设、稳外贸稳外资、“百千万工程”和绿美广东提供强有力的金融要素保障。
省政务服务数据管理局:发挥数字政府优势,营造一流营商环境
广东省政务服务数据管理局党组书记、局长杨鹏飞表示,省政务服务数据管理局将践行以企业和群众为中心的服务理念,发挥数字政府大平台、大数据、大服务的优势,优化企业诉求响应,打造产业梯度转移和招商引资对接平台,强化涉企服务,推动项目加速落地建设,营造广东一流的营商环境。
深入推进数字政府2.0建设,推出更多、更便捷的政务服务,确保广东在全国“五连冠”,加快推进数据要素市场体系建设,继续保持全国领先,让数据要素全面赋能实体经济
大力吸引信息化、安全、信创、数据等企业到广东集聚发展。启动“数字湾区”建设,深入推动“湾区通”工程,加快湾区全面数字化发展。“我们一定勇于担当作为、全力以赴,为广东的高质量发展作出更大的贡献。”
文/广州日报·新花城记者:方晴广州日报·新花城编辑张映武