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华商聚焦中国侨都如何突围要打赢三场

发布时间:2016-11-1 12:19:02   点击数:

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《华商智库》   据了解,这是江门市在县镇两级产生新一届领导班子之后召开的一次会议。江门市委书记林应武强调,各级干部要围绕“兴业惠民、治吏简政”,以不甘人后、奋发进取的精神面貌,以迎难而上、敢于担当的工作作风,以团结一致、众志成城的强大合力,为实现江门五邑加快发展、争先进位的宏伟蓝图共同奋斗。

  GDP相继被兄弟城市超越

  林应武回顾了江门发展的辉煌历史,分析了江门经济总量在全省连续倒退的深层次原因。

  据了解,改革开放以来,在历届党委政府的领导下,经济发展取得了历史性进步,GDP由年建市时的8.59亿元,增加到年的40.0亿元。但是,与先进地区比,江门的发展落后了。如GDP在全省排位持续后退,年建市之初高居全省第二,“六五”时期(年)被佛山超越,“七五”时期(年)被深圳超越,“九五”时期(年)被东莞超越,“十五”时期(年)被中山超越,“十一五”时期(年)被惠州超越,“十二五”时期(01、年)又先后被非珠三角城市的茂名、湛江超越,至此江门经济总量在全省地級以上市排位由年的第位降至第9位,几乎每隔一个五年,位次就倒退1到位。年,江门市GDP40亿元,经济总量仅为深圳的13%、佛山的8%、东莞的36%,比惠州、中山分别少亿元、亿元,比茂名、湛江分别少06亿元、亿元。

  影响发展最根本内因是人

  “我们扪心自问,在同样的这片土地上,为什么我们的前辈先贤能够创造如此辉煌的业绩,而历史的‘接力棒’传到我们手上的时候,江门竟然沦落到面临被‘开除’出珠三角‘洲籍’的地步?”

  林应武认为,影响江门发展最根本的内因是人的因素。体现在三个层面:第一个层面,思想保守、观念落后,缺乏干事创业的激情、智慧和胆识;第二个层面,坚持发展工业的定力不够,工作重心摇摆不定,多次错失发展机遇;第三个层面,干部担当意识不强,工作作风不实,落实市委、市政府决策部署不到位。

  林应武强调,要实现争先进位的目标,就必须“全市一盘棋”、上下一条心,克服小进则满、小富则安的思想,弘扬改革开放之初那种敢为人先的拼搏进取精神;克服狭隘视野,树立世界眼光;克服守旧观念、畏难情绪,倡导担当实干的工作作风,进一步把思想从不适应、不利于创新发展的桎梏中解放出来。否则,江门连现有的地位和优势也会丧失。

  狠抓工业、投资和出口不放松

  林应武指出,当前,省委、省政府对江门发展寄予厚望,要求江门打造成为珠三角新的增长极。要实现这一目标,现阶段江门发展到底要抓什么?江门要实现加快发展、争先进位,就必须狠抓工业、投资和出口不放松。

  林应武提出要把工业作为江门的立身之本。他说,工业对GDP的拉动十分明显。据测算,当前江门规模以上工业增加值每增长一个百分点,拉动GDP约0.4个百分点。江门要扭转发展落后的局面,首先就要扭转工业落后的局面,重振“江门制造”。要集中力量实施“珠西行动”,大力发展先进装备制造业,强化产业集聚,激发重大项目龙头带动效应,做大做强五大产业集群;实施创新驱动发展战略,大力培育高新技术企业,打造“江门智造”“江门创造”。

  另外要发挥好投资对经济的拉动作用。投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一。在经济新常态下,有效投资可以推动经济结构调整,淘汰落后产能,培育新动能。要做到“三个狠抓”:狠抓投资超亿元的先进装备制造业项目建设,提高工业投资比重;狠抓江门大道等重大交通项目建设,确保未来几年交通建设投入超千亿元,打造珠西综合交通枢纽;狠抓旅游、大健康等三产项目投入,将江门的资源优势转化为产业优势、发展优势。

  第三,坚持扩大出口稳增长。要重视外贸出口工作,按照供给侧结构性改革要求,推动外贸转型升级,优化出口商品结构。要进一步探索跨境电商创新模式,创建珠西跨境电商先导区。要提升服务水平,进一步优化口岸通关环境,提高退税效率,降低进出口企业物流成本,增强企业开拓囯际市场和抵御市场风险的能力。

  在10月1日的江门市委会议上,江门市委书记林应武还就江门市加大民生投入,如解决好教育学位不足问题,实现“邑家园”和居家养老服务“两个全覆盖”,落实好“六项底线民生保障项目”,全面完成精准扶贫任务,提高医疗服务水平以及大力整治城市黑臭水体等进行部署。

  在会议上,林应武提出要打造一支忠诚干净担当负责的干部队伍,他要求要把从严管理干部,贯彻落实到干部队伍建设全过程,坚持从严教育、从严管理、从严监督。

  声音:林书记点中了江门滞后的穴位

  近几日,林应武书记关于影响江门发展的深层次因素分析报告在江门社会各界引起强烈反响,接受本报记者采访的市民和学者纷纷表示,林书记的分析点中了近年来江门发展相对滞后的穴位和命脉。“江门改变发展现状,就必须要解决人的问题,”有学者表示,“关键是要打好三场并行的‘战争’,即城市战争、人口战争和城市品牌战争。”

  市民:江门现在没有自豪的资本

  “与过去相比,江门现在确实没有什么值得自豪和骄傲的资本。”在江门生活0余年的市民杨先生说,“我印象非常深刻的是,前几年曾去江门市档案馆看过一个江门发展历程的展览,展览中,上世纪90年代前,有很多工业成绩等实实在在的东西,而上世纪90年代后,关于江门的更多是道路建设、环境建设等虚的东西;当然,道路、环境建设也重要,可是工业落后了,经济就落后了,城市发展也就落后了。”

  “林书记讲的东西我深有感触,”土生土长的市民陈先生说,“新中国成立后,江门工业实力很强,在全省经济实力排名很前,当年有广东‘四小虎’之称;但是,随着改革开放,江门错过了发展机遇,国有企业停滞不前,后来纷纷倒闭,民营经济发展又上不来,又曾经过于依赖商业贸易,这些都导致江门发展逐渐落后于周边城市。”

  学者:江门需要打赢三场“战争”

  五邑大学、江门职业技术学院的专家学者在接受本报记者采访时表示,林书记的分析可谓一针见血,准确地点中了江门发展滞后的原因命脉所在。

  “林书记的讲话的确抓住了江门发展存在问题的点子上,可谓一针见血。”五邑大学财经学者李桂生表示,“一个地方的发展,关键是人的问题,包括当地市民和政府官员、企业经营者。人的问题解决不好,发展就会存在问题。”

  “林书记的分析说到人的因素,我认为非常确切。”江门职业技术学院教育系副主任宋旭民也表示:“特别是当地人的观念对当地的发展影响更大,更需要改变。”

  宋旭民表示,江门人观念上的保守等问题与侨乡和当年国有企业的集中不无关系。“侨乡一方面导致本地人养成等靠要的思想,另一方面,也形成了没有必要在本地发展,找机会出国的思想,这也使江门的人口和人才外流现象比较明显,地方民营经济发展不起来;而江门在新中国成立后国有企业比较集中,也使一些人养成了平平稳稳做好就行的观念,缺乏拼劲和开拓精神。这些都导致在改革开放后面对市场竞争时,江门发展后劲不足。”

  李桂生分析认为,江门要改变发展滞后的现状,需要打赢三场并行的“战争”,即城市战争、人口战争和城市品牌战争。他表示,在城市战争中,江门硬件方面的优势并不明显,产业比较落后,财力不足,要竞争只能走软件方面的竞争,比如官员素质提升、招商投资环境、创业创新环境改善等等,“这些都是需要解决的基础性问题”。

  而在人口战争中,李桂生认为,江门一方面要通过行政改革,改变现在五邑各地各自为政的局面,要确立蓬江区的城市核心区地位,通过区域整合,形成城市间凝聚力,拉动江门内在的消费;另一方面,要吸引外地人口到江门工作、生活,增加江门常住人口数量。

  如何打赢城市品牌战争?李桂生表示,江门由于历史上名气小,所以知名度还不高,更缺乏美誉度。“要想吸引企业来投资,外地人到江门来工作、生活、消费,这些都离不开城市的知名度和美誉度。”他说,“所以,江门一定要打赢城市品牌战争,关键是要整合区域间资源,形成一股合力,塑造大江门,五邑各地不能再各自为政。”

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